特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)，市發(fā)改委日前印發(fā)《大連市產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃(2018-2020年)》，確定的發(fā)展目標(biāo)是，到2020年底，我市將創(chuàng)建15個(gè)左右產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新要素集聚、生產(chǎn)生活生態(tài)融合、示范帶頭效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。在今后3至5年創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，通過未來10年的努力，在大連全域范圍內(nèi)全面開展產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的培育創(chuàng)建工作。

根據(jù)《規(guī)劃》，大連重點(diǎn)創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)型、資源稟賦主導(dǎo)型、服務(wù)功能主導(dǎo)型、文化創(chuàng)意主導(dǎo)型等5類產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)型小鎮(zhèn)。已列入第一批創(chuàng)建名單的有1個(gè)，即位于大連灣的臨海裝備特色小鎮(zhèn)。優(yōu)先支持布局的5個(gè)，即軸承小鎮(zhèn)、水產(chǎn)品深加工小鎮(zhèn)、林木加工小鎮(zhèn)、服裝小鎮(zhèn)、泵業(yè)小鎮(zhèn)。

資源稟賦主導(dǎo)型小鎮(zhèn)。已列入第一批創(chuàng)建名單的有2個(gè)，即皮口遼參小鎮(zhèn)和步云山“溫泉·漁”小鎮(zhèn)。優(yōu)先支持布局的有5個(gè)，即海鹽小鎮(zhèn)、海珍品小鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工小鎮(zhèn)、溫泉休閑度假小鎮(zhèn)、樂水小鎮(zhèn)。

服務(wù)功能主導(dǎo)型小鎮(zhèn)。已列入第一批創(chuàng)建名單的有1個(gè)，即金普健康小鎮(zhèn)。優(yōu)先支持布局的有6個(gè)，即基金(金融)小鎮(zhèn)、教育/科創(chuàng)/雙創(chuàng)小鎮(zhèn)、電商/物流小鎮(zhèn)、熱電小鎮(zhèn)、休閑康養(yǎng)小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)。

文化創(chuàng)意主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。優(yōu)先支持布局的有3個(gè)，即創(chuàng)意文化小鎮(zhèn)、民族風(fēng)情小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)/歷史文化小鎮(zhèn)。

特色小鎮(zhèn)的前世今生

一般將城市化階段分為：起步階段、郊區(qū)城市化階段、逆城市化階段、再城市化階段。中國(guó)截至2013年的城市化率為53.7%，所以我國(guó)除了少數(shù)一線城市處于逆城市化階段，其他城市尚處于郊區(qū)城市化階段。不論是郊區(qū)城市化還是逆城市化,核心是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

但中國(guó)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)布局的最大特點(diǎn)就是不均衡，過度集中。所有資源都向著大城市、超大城市發(fā)展。放任這種現(xiàn)象的發(fā)展必將出現(xiàn)中小城市的弱化,小鎮(zhèn)功能的退化,鄉(xiāng)村的衰退。所以不論從均衡產(chǎn)業(yè)布局還是拯救鄉(xiāng)村，特色小鎮(zhèn)都是一個(gè)承上啟下的戰(zhàn)略要點(diǎn)。

特色小鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì)解讀

“特色歷史人文+傳統(tǒng)加工制造+旅游”，有可挖掘的獨(dú)具特色的歷史人文傳統(tǒng)，比如茶葉文化、絲綢文化、湖筆文化、黃酒文化、青瓷文化等等，同時(shí)可以疊加旅游業(yè)。即傳承這種具有深厚歷史文化底蘊(yùn)的加工制造業(yè)，大力發(fā)展小鎮(zhèn)旅游業(yè)，從而光大其獨(dú)有的歷史人文傳統(tǒng)。

“經(jīng)典加工制造+時(shí)尚設(shè)計(jì)+旅游”，改革開放以來形成的經(jīng)典加工制造業(yè)，這類型與浙江的特色區(qū)塊經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)，在浙江較為多見，其特點(diǎn)是有一定的歷史發(fā)展進(jìn)程，也有一定的發(fā)展前景，可以嵌入時(shí)尚設(shè)計(jì)元素，也可以疊加一定的旅游功能，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如海寧皮革時(shí)尚小鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)毛衫時(shí)尚小鎮(zhèn)、諸暨襪藝小鎮(zhèn)等。

“特色天然資源+旅游度假養(yǎng)生”，具有獨(dú)特的天然條件和自然資源，可以發(fā)展特色旅游業(yè)。或是獨(dú)特的自然風(fēng)光和風(fēng)土人情，如蓮都古堰、景寧畬鄉(xiāng)、西湖云棲、武義溫泉等;或是具有難得的新鮮空氣和潔凈水源，適合休閑度假，利于健康養(yǎng)生，可大力發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，如桐廬健康小鎮(zhèn)、奉化濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn)。

“未來新興產(chǎn)業(yè)+旅游”，是有發(fā)展前景的獨(dú)具特色的未來產(chǎn)業(yè)，這種特色可以是現(xiàn)代信息、科技、高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其特點(diǎn)是面向未來。如夢(mèng)想小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、硅谷小鎮(zhèn)、地理信息小鎮(zhèn)、千島湖航空小鎮(zhèn)等。