現(xiàn)在特色小鎮(zhèn)建設(shè)在旅游方面做的比較多,而對(duì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注則明顯不足。有一些名義上叫產(chǎn)業(yè)的,本質(zhì)上還是旅游。比如健康養(yǎng)生、會(huì)議培訓(xùn)、婚紗攝影、手工藝品生產(chǎn)和體驗(yàn)之類的,從產(chǎn)業(yè)分類的角度來(lái)看,都屬于大旅游產(chǎn)業(yè)或者叫“旅游+”產(chǎn)業(yè)的范圍,屬于旅游業(yè)的衍生或配套服務(wù)。
廣義的講,旅游以及與之相關(guān)的健康養(yǎng)生、會(huì)議培訓(xùn)、民俗工藝品等也都是一種產(chǎn)業(yè),但它們主要是“富民產(chǎn)業(yè)”,老百姓、開發(fā)商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以從中賺到錢,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)不大,與金融、制造、物流、科教等不可同日而語(yǔ)。
產(chǎn)業(yè)和旅游真正融合發(fā)展得比較好的案例,國(guó)外也有,比如丹麥的比隆鎮(zhèn),這里是世界第五大玩具廠商樂(lè)高公司的總部所在地,它的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本來(lái)是玩具設(shè)計(jì)和制造,但后來(lái)政府和樂(lè)高公司聯(lián)合開發(fā)了樂(lè)高樂(lè)園項(xiàng)目,建了樂(lè)高微縮景觀和游樂(lè)園,很受游客歡迎,現(xiàn)在已經(jīng)成為歐洲著名的游樂(lè)目的地。
這算是產(chǎn)業(yè)和旅游雙輪驅(qū)動(dòng)了。但這種案例并不多,樂(lè)高公司的產(chǎn)品——玩具跟旅游休閑還算是相關(guān)性很高的,所以才能成功。
在大多數(shù)情況下,旅游和產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多的是存在沖突而不是融合。
比如,美國(guó)的格林尼治對(duì)沖基金小鎮(zhèn)。這里聚集了數(shù)百家掌握幾十億乃至上百億美元的基金,咖啡館里喝咖啡的大都是年薪百萬(wàn)美元以上基金交易員。
小鎮(zhèn)的設(shè)施主要就是辦公樓和住宅,以及一些高端生活配套,沒(méi)有什么可旅游的。高收入的小鎮(zhèn)居民對(duì)安全的要求非??量?,警察和攝像頭都很多,物價(jià)水平比大城市還要貴很多,因此這個(gè)小鎮(zhèn)既不歡迎游客,游客也不會(huì)有興趣跑到格林尼治去住宿消費(fèi)。
愿意離開大城市到小鎮(zhèn)工作居住的金融、科技、管理方面的高級(jí)人才,一般都不會(huì)喜歡小鎮(zhèn)變得鬧哄哄的,更不會(huì)喜歡每天來(lái)一群陌生人對(duì)著自己家房子拍照。
像Sinfin這種地方,一臺(tái)Trent900航空發(fā)動(dòng)機(jī)就要賣3000萬(wàn)美元,而且這個(gè)產(chǎn)業(yè)還涉及到技術(shù)秘密和安全生產(chǎn),小鎮(zhèn)的管理方當(dāng)然不會(huì)再去想如何從旅游上賺點(diǎn)錢,而是希望陌生游客越少越好。
大多數(shù)認(rèn)為特色小鎮(zhèn)要產(chǎn)業(yè)和旅游雙輪驅(qū)動(dòng)的人,實(shí)際上的混淆了兩對(duì)概念。第一對(duì)是“大旅游”和產(chǎn)業(yè)的概念。這一點(diǎn)前面已經(jīng)區(qū)分過(guò)了。
發(fā)展旅游的同時(shí)搞點(diǎn)健康養(yǎng)生、民俗工藝品制作、會(huì)議培訓(xùn)只能算旅游業(yè)的深化或者旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,不能算“旅游和產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)”。
第二對(duì)容易被混淆的就是旅游休閑和宜居宜業(yè)的概念。適合旅游的地方不一定宜居,宜居的地方不一定適合旅游。
旅游是“游”,是外來(lái)游客的流動(dòng),從觀光旅游到休閑旅游再到會(huì)議養(yǎng)生等“大旅游”,可以延長(zhǎng)游客在某一景區(qū)的停留時(shí)間,但總體而言都還是短期停留。
統(tǒng)計(jì)意義上一般把在一個(gè)地區(qū)停留六個(gè)月以內(nèi)的叫流動(dòng)人口,超過(guò)六個(gè)月的才叫常住人口,沒(méi)有什么旅游項(xiàng)目能讓游客在一個(gè)地區(qū)停留這么長(zhǎng)的時(shí)間。
旅游的核心是消費(fèi),盡可能的吸引有“財(cái)”的人來(lái)流動(dòng)消費(fèi),花完錢就走人;產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心的生產(chǎn),是盡可能的吸引有“才”的人來(lái)創(chuàng)業(yè)就業(yè),長(zhǎng)期定居。二者發(fā)展路徑截然不同,所需要的區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)、盈利模式也都差異巨大。
比如,同樣是居住功能,要發(fā)展旅游就應(yīng)該多建酒店、民宿或度假別墅;要發(fā)展產(chǎn)業(yè),就應(yīng)該多建人才公寓。旅游目的地對(duì)醫(yī)療教育設(shè)施幾乎沒(méi)有要求,即使是發(fā)展“旅游+健康”也是以康復(fù)療養(yǎng)設(shè)施為主;而產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)要促進(jìn)人才聚集,則需要配套幼兒園、小學(xué),以及功能相對(duì)齊全的醫(yī)院。
而且,就開發(fā)模式來(lái)講,旅游景區(qū)修建配套設(shè)施是為了賺錢,通過(guò)住宿、餐飲和各種服務(wù)收費(fèi)把投資在景點(diǎn)建設(shè)的錢掙回來(lái);而產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的配套設(shè)施投資則不應(yīng)該賺錢,而是通過(guò)配套設(shè)施吸引人才和企業(yè),再通過(guò)產(chǎn)業(yè)稅收把建配套的錢掙回來(lái),這是兩個(gè)正好相反的投資收益模式。
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